Postulación

Chile cuenta con una particularidad de gestión del bosque nativo que lo diferencia del resto del mundo; la gobernanza del 70% de la superficie de bosques se encuentra en manos de privados, de los cuales un gran porcentaje corresponde a pequeños propietarios forestales. En la práctica, esto implica que las decisiones individuales de miles de pequeños propietarios determinan el destino de la mayor parte del patrimonio forestal nativo del país. Por ello, resulta fundamental contar con políticas públicas eficaces que reconozcan la diversidad social y cultural de estos propietarios, de modo de facilitar su adecuada aplicación y avanzar hacia un uso sostenible de los bosques. El presente proyecto busca contribuir a este desafío; su objetivo es desarrollar tipologías socioculturales de pequeños propietarios de bosque nativo en las regiones de la Araucanía, Los Ríos y Los Lagos, a través de un enfoque mixto (caracterización socioeconómica y cultural), con el fin de identificar brechas de acceso a la Ley N°20.283 y proponer una estrategia de incorporación a mediano y largo plazo (10 años), técnicamente viable y culturalmente pertinente.  

A través de un concepto aplicado en políticas forestales internacionales de “valores y prácticas culturales de la conservación”, el proyecto adopta un diseño interdisciplinario, que combina análisis cuantitativo, estudio cualitativo de casos, análisis normativo-comparativo y validación participativa apoyada por expertos, con el propósito de comprender la heterogeneidad de los pequeños propietarios de bosque nativo y traducir dicho conocimiento en una estrategia operativa para mejorar el acceso a los instrumentos de fomento de la Ley de Bosque Nativo. La metodología se estructura en 3 fases (que contempla los OE. 1, 2 y 3), con una cuarta metodología transversal de transferencia y validación (OE. 4); 

La primera fase (OE.1), responde a la pregunta más básica, quiénes son hoy los pequeños propietarios de bosque nativo en La Araucanía, Los Ríos y Los Lagos. El resultado son perfiles socioeconómicos actualizados, organizado por región, provincia y ciclo temporal, que documenta tendencias de la última década (envejecimiento de los tomadores de decisión, cambios en la composición del ingreso, evolución en la tenencia regularizada, entre otras variables relevantes). Esta base empírica se construye a través de las encuestas en terreno de INFOR a través del Monitoreo socioeconómico del Inventario Forestal Nacional.  

La segunda fase (OE.2), responde por qué propietarios con condiciones similares deciden de manera distinta respecto a su bosque y a los instrumentos de la Ley. El resultado es una tipología sociocultural consolidada que integra los perfiles socioeconómicos con los usos tradicionales y emergentes del bosque, prácticas culturales, percepciones, proyecciones identitarias y brechas cualitativas de acceso a la Ley.  

La tercera fase (OE.3), es donde ambos resultados anteriores convergen para generar el aporte central del proyecto. A partir del análisis entre las tipologías socioculturales y las actividades bonificables por la Ley, se identifican brechas diferenciadas por perfil de propietario. Sobre ese diagnóstico se construye una estrategia de incorporación que corresponde a una matriz priorizada de acciones organizadas por tipología de propietario, acompañada de recomendaciones de política pública que proponen ajustes concretos a los instrumentos de fomento. 

Por su parte, el OE.4 actúa manera transversal al proceso investigativo, incorporando instancias de validación experta y participación, fortaleciendo la consistencia técnica y la legitimidad de los resultados. Es decir que se orienta a asegurar que los resultados sean pertinentes y utilizables por las instituciones del sector forestal, en coherencia con los objetivos del FIBN de fortalecer la base técnica para la toma de decisiones y la mejora de instrumentos de fomento.  

De este modo, la construcción de tipologías socioculturales de pequeños propietarios de bosque nativo constituye un insumo aplicado para apoyar procesos de extensión, capacitación y focalización asociados a la implementación de la Ley N°20.283. Sin pretender rediseñar los instrumentos existentes, el proyecto aportará criterios técnicos que permitan diseñar estrategias para un fomento más pertinente en lo técnico y lo cultural.