En Chile desde el año 2008 existe el fondo de incentivo para el bosque nativo cuyo objetivo es “… la protección, recuperación y mejoramiento de los bosques nativos”, para su ejecución se bonifican los costos de diversas actividades ligadas a la producción maderera, no maderera y preservación del bosque nativo. Es un fondo consursable de participación voluntaria y de cobertura nacional,que persigue promover el manejo sustentable del bosque nativo. Por ser un programa de reciente implementación se hace vital poder contar con una línea de base que permita caracterizar propietarios participantes, y entregar estimaciones de su impacto una vez transcurrido el tiempo suficiente para poder medir aquellos impactos. Es por esto que se vuelve relevante poder caracterizar el proceso de toma de decisión asociado a la participación o no en este programa, junto con una descripción detallada de su implementación en la práctica y oficial, que permita identificar dificultades en sus distintas etapas (promoción, aplicación y adjudicación). Todos esos constituyeron objetivos centrales en la ejecución del estudio. El levantamiento de la línea base permitió establecer los factores que inciden en la elección de un programa de este tipo. En el estudio se determinó que los factores que influyen en la participación a este programa de bonificación forestal incluyen factores asociados a características socioeconómicas del pequeño propietario forestal, factores asociados a características del entorno productivo donde se inserta el predio (distancia a los principales centros urbanos por ejemplo) y factores asociados a características biofísicas de los predios postulantes (calidad de suelos, pendiente, tamaño predial, entre otros). Esta caracterización permite concluir que es el costo de oportunidad asociado a distintos usos de la tierra constituye el elemento determinante al momento de decidir participar o no en este programa de bonificación. La línea de base también permitió construir un escenario contrafactual: ¿qué es lo que habría pasado si el propietario hubiera decidido no participar en el programa? Este escenario permitirá, después de un tiempo a precisar, calcular el impacto del programa de bonificación forestal. |